Целеустремленная, энергичная, с активной жизненной позицией, директор филиала Палаты предпринимателей ВКО по Кокпектинскому району и председатель районного филиала Совета деловых женщин Алия Мукашева не понаслышке знает обо всех трудностях и «подводных течениях», с которыми приходится сталкиваться малому и среднему бизнесу в сельской местности. Более того, она способна помочь в решении многих проблем. Конечно, зачастую - при поддержке своего областного руководства, других компетентных структур, высоких властных кабинетов. Только за прошлый год в Кокпектинский филиал поступило 102 обращения от предпринимателей, и 98 из них уже удалось помочь. Алия Мукашева рассказала о своем профессиональном пути, о проблемах развития предпринимательства в районе и способах их решения.

- Прежде чем стать общественницей, чем Вы занимались?

- В советские времена 14 лет работала в райпотребсоюзе, продавцом и заведующей магазина для ветеранов ВОВ «Ардагер» села Кокпекты. У нас обслуживались 340 фронтовиков. Я много общалась с этими людьми, восхищалась их силой воли, чувством ответственности, старалась у них чему-то научиться. На всю жизнь получила закалку от фронтовиков. Потом, когда рухнула советская система, я еще год работала в книжном магазине. Потом и он закрылся, а мы остались не у дел. Это было начало 1990-х. Помню, с каким интересом мы в 1996 году прочитали в «Казахстанской правде» Указ Президента РК о том, что государство будет поддерживать предпринимателей, передавать им пустующие здания. Мы в семье решили, что стоит попробовать. Открыли небольшое крестьянское хозяйство - разводили кур, гусей и свиней. Мне дали полуразрушенное здание молочной кухни. Для его восстановления я получила по государственной программе на три года свой первый кредит - 700 тысяч тенге. Отремонтировав здание, открыла в нем кафе и магазин по продаже сельхозпродукции, продуктов питания. Выплатила кредит. С февраля 1997 года до февраля 2014 года, когда меня назначили директором филиала Палаты, была индивидуальным предпринимателем.

- 20 лет назад бизнесменам было тяжелее, чем сейчас?

- Другие времена - другие проблемы. В то время еще не работали госпрограммы по финансовой поддержке предпринимателей, можно было рассчитывать только на кредиты банков второго уровня под 20-21% годовых, не было залогового имущества. Покупательская способность населения была на нуле. В магазине мы давали товары в долг, и так потихоньку работали. В те времена были один на один со своими проблемами, нам было трудно куда-то достучаться, приходилось нанимать недешевых адвокатов. От политических партий помощи бизнесу не было.

В 2007 году я сама создала на добровольной основе общественное объединение по защите прав предпринимателей Кокпектинского района. Признаюсь, большого эффекта от нашей работы не было. Палата предпринимателей решает проблемы более результативно, хотя проблем у бизнесменов, особенно на селе, как и раньше, громадье. Одна из них - труднодоступность кредитов. Банки либо не берут в залог имущество, которое находится в селе, либо применяют коэффициент 0,3. То есть имущество банк оценивает очень дешево. Благо, для бизнеса есть много государственных программ кредитования, но и здесь свои сложности. На днях я написала письмо депутату Мажилиса Ирине Унжаковой от имени предпринимателей, получивших кредиты по «Дорожной карте занятости-2020». По этой программе займы получали в СПК «Ертіс» малообеспеченные, самозанятые жители через кредитные товарищества (КТ) на основании договора и графика погашения. По сути, эти товарищества - ненужные посредники между СПК и предпринимателями как конечными заемщиками. Договорные отношения между «Ертіс» и КТ непрозрачны. Деньги конечных заемщиков уходят не на погашение основного долга по кредитам, а на оплату пени кредитных товариществ перед СПК «Ертіс». Предлагаем убрать из этой цепи КТ, заключать договоры напрямую между «Ертіс» и конечными заемщиками, без гарантии. Просим увеличить срок пролонгации возврата кредита до двух лет. Сейчас этот срок равен 6 месяцам - за это время мелкому начинающему предпринимателю невозможно «раскрутиться». Допустим, он взял заем по «ДКЗ-2020» на разведение коров. Не успел их вырастить, как пора отдавать долг. Это не поддержка бизнеса.  

Еще предлагаем, чтобы средства для создания инфраструктуры объектов выделяли из республиканского бюджета, потому что в местной казне денег нет. Например, предпринимательница в селе Сарыбель взяла кредит в 3 миллиона для открытия Дома отдыха, а необходимых коммуникаций там нет. Клиентура не та, деньги на экономику не работают. По правилам «ДКЗ-2020» государство обеспечивает объекты инфраструктурой. От бизнесменов в акиматах отмахиваются: «Надо было вовремя подавать заявки!», но в 2011 году, когда программа начала работать, им никто не объяснял этого.

Также предлагаем преобразовать займы по «ДКЗ-2020» в гранты, предусмотреть льготы для предпринимательниц, имеющих детей-инвалидов. Признаться, деньги по этой программе раздавали налево-направо, под гарантию акимов. Многие заемщики использовали их не по назначению, а теперь уехали, скрылись. Только в Кокпектинском районе задолженность по кредитам в рамках этой программы составляет 200 млн тенге. В то же время, у наших предпринимателей, которые обращаются в Палату, есть небольшие перспективные проекты, которые нечем профинансировать, потому что в «ДКЗ-2020» кредитование для них не предусмотрено.

- С какими проблемами к вам обращаются чаще всего?

- Для подъема экономики страны, развития предпринимательства мы должны тесно работать с госорганами, но, в моем видении, они нередко игнорируют не только предпринимателей, но и саму Палату. А бизнесмены стали нам больше доверять, это заметно. Они идут к нам со своими проблемами. В первый год работы мне приходилось выезжать по всем сельским округам самой, но сейчас при Палате предпринимателей есть Совет деловых женщин, и у меня почти в каждом сельском округе живут его представительницы - боевые, грамотные и коммуникабельные. Именно они собирают предпринимателей на семинары, разъяснения законопроектов, нередко первыми мне рассказывают о проблемах, которые появились у наших бизнесменов в округах.

Мы заключили меморандумы о сотрудничестве с прокуратурой, Департаментом Агентства по делам госслужбы и противодействию коррупции. Есть случаи, когда необходимо их вмешательство. Сейчас будем проводить семинары, знакомить бизнесменов, госслужащих с работой Агентства, чтобы наши предприниматели не боялись, и факты коррупции раскрывали вместе с Палатой. Ежемесячно проводятся заседания Совета при прокуроре района, причем они у нас бывают и выездные - не только в самом Кокпекты, но и в других сельских округах. В них участвуют представители Департаментов по госдоходам, по защите прав потребителей, акиматов.

Также немало есть проблем, связанных с оформлением зданий, с подключением к инженерным коммуникациям и многое другое. Очень много вопросов по земле - долгое рассмотрение заявок, волокита с получением земельных актов, «наложение», когда один и тот же участок выдают разным лицам. Сейчас я сама вошла в комиссию по земельным вопросам и требую от чиновников соблюдать законы.

- Говоря иначе, предприниматели видят в вас помощников и единомышленников?

- Мы к каждой проблеме подходим индивидуально. Люди могут прийти к нам и рассказать суть проблемы, не комплексуя. Бывает, нам звонят и плачут: «Помогите!» Если необходимо, то выезжаем на место, разбираемся, будь это вопросы получения субсидий, проблемы с госзакупками, незаконное вмешательство в предпринимательскую деятельность и т. д. Если филиалу не удается решить что-то самостоятельно, то просим о содействии Палату предпринимателей ВКО. Знаем, как помочь предпринимателю, который к нам обратился.

Наш филиал оказывает 8 видов нефинансовых услуг, начиная от правовой помощи по госпрограммам, получения ключа ЭЦП, участия в госзакупках до сбыта готовой продукции предприятий. Сейчас в филиале работают два внештатных консультанта, которые бесплатно составляют предпринимателям бизнес-планы.

Мы еще социальными проектами занимаемся. Проводим форумы со школьниками, на которых рассказываем о преимуществах рабочих профессий, открыли в общеобразовательных учебных заведениях классы по профессиональному ориентированию, проводим встречи молодежи с успешными бизнесменами. Работаем над тем, чтобы вовлечь сельских женщин в предпринимательство, предлагаем новые мини-проекты. Район живет!

- Алия Орумбековна, Вы ведете весьма активный образ жизни. На семью времени хватает?

- Моя семья - муж Хасан, сын-девятиклассник Шынгысхан, 76-летняя мама Кулян Гизатовна, которая живет вместе с нами. Наши старшие дочь Зухра и сын Ренат уже обзавелись своими семьями. Обычно встаю рано утром, готовлю завтрак и обед. Еще у нас есть огород и домашний скот. Муж - мой первый помощник, советчик. Если бы он меня не понимал, выражал недовольство, бурчал, то я не смогла бы работать. Мама до сих пор шьет, вяжет красивые кружевные изделия, дает ценные советы по ведению огорода. С ними мне хорошо и надежно. Семья - моя поддержка и опора!